随着我国经济协调、快速、稳步的发展，人均国内生产总值已突破1000美元，人民生活已由温饱型向享受型和发展型转变，包装印刷业在整个国民经济中起着越来越重要的作用。但从总体上看，我国的包装印刷业还未真正成为国民经济的重要支柱产业，还不是信息产业的重要组成部分，同时，包装印刷行业中暴露出来的资源浪费、环境污染以及有碍可持续发展的问题不容忽视。
一、包装行业
(一)过度包装
包装有两个功能，其一是保护商品在制造、运输、仓储、销售中不破损、不变质；其二是对商品起到美化、宣传和增值作用。如果片面夸大包装的第二个功能，就容易引发过度包装。比如，有些商品金玉其外，败絮其中，好看不好吃，中看不中用：有些体积庞大，腹内空空，层层叠叠的硕大包装盒里只有极小一部分商品：有些看似气派，富贵体面，其实其包装比待售商品的成本还高；更有些类似“燕窝里没燕窝，蜂蜜里没蜂蜜”的假货，用“三斤核桃、四斤壳”来形容一点也不为过。各种包装物垃圾中，有70％以上为可减少的过度包装。
现在，过度包装已成为不可忽视的环境污染源，是一个必须引起人们重视和亟待解决的问题。眼下愈演愈烈的商品过度包装存在三大弊病：
一是过度包装造成了资源浪费，环境污染，并产生大量废弃物。每生产1000万盒月饼，就需要消耗至少400—600棵胸径10厘米的树木。目的我国每年仅包装盒用纸量就达24万吨，相当于砍掉了168万棵碗口粗的树木，森林的快速消失造成了江河源头严重的水土流失、荒漠化等现象，区域的生态功能正在出现失调。我国陆地水资源总量为2．8亿立方米，居世界第六，但人均占有水资源却只有2200立方米，仅为世界人均水平的1／4，排在世界第88位，每年因缺水造成企业停产而减少工业产值1000亿元。现在已经有成片森林变成了包装纸，过度包装又使濒临枯竭的自然资源雪上加霜。同时，各种精美豪华的包装，转到消费者手中瞬间就变成了垃圾，失去了价值。目前北京市每年产生的近300万吨垃圾中，各种商品的包装物约为83万吨，其中60万吨属于本可省掉的过度包装物。我国每年可综合利用的固体废弃物和可回收利用的再生资源中，没有得到回收利用的就达500多亿元。今年中秋节后，仅广州市丢弃的月饼盒就可平铺2500个足球场，这些月饼盒中除铁盒外，大部分纸制的纸盒与普通生活垃圾一起被投进垃圾压缩机，经压缩后运到了填埋厂。这种处理方式没有使月饼盒的价值真正发挥出来，从某种程度上讲，纯粹就是一种浪费。
二是侵犯了消费者的权益。过度包装造成了商品成本上升，又被商家转嫁到消费者身上。比如，某企业生产的月饼，散装的分6元、8元、12元三档，可同样的月饼分别装进纸盒、木盒、铁盒、竹编花篮后，转眼就变成了50元、80元、120元、300元一盒。据统计，我国目前包装开销已占月饼生产总成本的1／3以上，每年用于月饼包装的费用已达25亿元之巨。 “羊毛出在羊身上”，这—笔巨额包装开支最终要由消费者来“埋单”。
三是鼓励了不正当竞争。现在，许多商家大量的精力不是花在提高产品质量上，而是一味地追逐“上档次”、 “上品位”的包装上，严重的攀比，不仅损害了消费者的利益，而且也不利于社会生产力的发展。
发达国家早已从立法角度来限制过度包装，许多国家法律规定包装物不能大于被包装物体积的l／10。最早推崇包装材料回收的德国制定了“循环经济法”，丹麦率先实行“绿色税”制度，很多国家要求制造商、进口商与零售商担负起将包装材料回收利用与再制造的责任。过度包装物品在韩国属于违法行为， 为了落实物品包装比率和层数的限制，韩国政府对商品的包装要进行检查，奖励精简包装，对过度包装的商品要进行罚款。
国内日益泛滥的过度包装现象， 已引起社会各界的忧心和关注。国家发改委主任马凯于近日在上海举行的中国循环经济发展论坛2004年会上表示，我国将出台相关办法，从明年开始，彻底制止月饼过度包装的现象。
针对目前日益泛滥的过度包装现象，我认为，应该从以下两点入于，来加以整治：
第一，通过法律和法规等手段限制过度包装的蔓延。归纳起来，主要有以下三种手段： 一是标准控制，即对包装物的容积、包装物与商品之间的间隙、包装层数、包装成本与商品价值的比例等设定限制标准： 二：是经济手段控制，如对非纸制包装和不能满足回收要求的包装，征收包装税，通过垃圾计量收费，引导消费者选择简单包装；三是加大生产者责任，规定由商品生产者负责回收商品包装，通常可以采用押金制的办法委托有关商业机构回收包装。为了便于回收，生产者会主动选择使用材料少、容易回收的包装设计。
